Фонд содействия реформированию ЖКХ

Сотрудники жилищно-коммунальных служб обеспечивают работоспособность основных артерий города, по которым в жилые дома подается вода, тепло, газ и электроэнергия. Несмотря на усилия работников ЖКХ в России, физический износ систем коммунального хозяйства происходит гораздо быстрее, чем их профилактическое обслуживание. Ввиду этого уже давно назрела насущная необходимость создания специального механизма по регулированию подобных вопросов и разработке новых принципов функционирования отрасли, что предусматривала решить реформа ЖКХ. 

Государственной думой РФ 06.07.2007 года был принят Федеральный закон про фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который 11.07.2007 года одобрил Совет Федерации. Фонд ЖКХ был создан с определенной целью: создать безопасные и благоприятные условия для проживания граждан, а также повысить результативность реформ, проводимых в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Принятие этого закона также предусматривало внедрение ресурсосберегающих технологий и установление организационно-правовых основ для предоставления материальной поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям. Все это необходимо для проведения ремонта жилых домов и переселения людей из аварийных квартир.

Фонд содействия реформированию ЖКХ создавался для предоставления всех видов материальной поддержки, а также регулирования отношений между органами местного самоуправления и государственной властью. На него возлагались первостепенные задачи  формирования  механизмов эффективного управления сферой жилищного хозяйства, внедрения новых технологий и разработок в области сбережения энергии.

По данным Минрегионразвития РФ, в России на сегодняшний день износ основных водопроводных магистралей составляет около 65%, котельного оборудования – около 55%, а очистных сооружений и канализационной системы – более 45%. Причиной такого положения послужило отсутствие продуманного использования имеющихся средств и своевременного регулирования расходов, а также монополия как государственного, так и муниципального характера на жилищно-коммунальные услуги. Именно поэтому давно назревали изменения в этой отрасли.

Фонд ЖКХ предполагает в максимально короткие сроки:

  • перевести жилищно-коммунальные услуги в сферу рыночных отношений;
  • привлечь частный бизнес и организовать здоровую конкуренцию в данной области, что позволит избавиться от монополии;
  • сформировать эффективный институт собственника;
  • организовать переселение граждан из жилья, которое находится в аварийном состоянии;
  • провести капитальный ремонт жилых домов;
  • внедрить новые энергосберегающие технологии в данной отрасли;
  • разработать систему сохранения льгот и социальной защиты для малоимущих слоев населения.

Наравне с созданием эффективной системы регулирования проблем данной отрасли, фонд содействия реформированию ЖКХ призван постепенно внедрять рыночные отношения в сферу ЖКХ. Таким образом, планируется перевести как организации, так и население на 100% оплату предоставленных услуг. Это предполагает увеличение роста расходов минимум на 23-30%. Одновременно фонд должен сохранить социальную защиту малоимущих категорий населения путем компенсационных выплат.

Такой подход к принципам деятельности ЖКХ в России проявил себя с лучшей стороны уже на первых этапах функционирования, поэтому организация подобного фонда целиком оправдана. Так, для финансирования региональных программ, касающихся капитального ремонта жилого фонда, а также переселения граждан из аварийных домов фонд за время своего существования выделил почти 12 миллиардов рублей.

Первоначально подразумевалось, что фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства прекратит свою деятельность 1.01.2013 года, однако позже было принято решение о продлении его работы до 2015 года. А действующий президент РФ Владимир Путин заявил, что и эти сроки могут быть увеличены.