Правом участвовать в выборах в органы местного самоуправления обладают постоянно проживающие на конкретной муниципальной территории граждане, чей возраст достиг 18 лет. При этом не существует никаких ограничений, связанных с полом, а также национальной, языковой либо религиозной принадлежностью. Возраст лиц, претендующих на пост глав различных муниципальных образований, не может быть менее 21 года. Закон о выборах в органы местного самоуправления предполагает, что граждане, в соответствии с решением суда лишенные свободы, а также признанные недееспособными, не имеют права участвовать в выборах. Органы самоуправления избираются на 4-летний срок, их составы определяются Уставами территориальных региональных образований.
Понятие списков избирателей, избирательных округов и участков
Избирательные округа создаются соответствующими комиссиями на основе информации, предоставляемой главами администраций. Реестры избирательных участков обнародуются за 40 дней до той даты, когда начнутся выборы в органы местного самоуправления. Списки избирателей формируются представителями избирательных участковых комиссий.
Задачи избирательных комиссий
В целях организации выборов в органы местного самоуправления создают избирательные комиссии территориального, окружного и участкового уровня.
Территориальные комиссии решают вопросы, связанные c:
- образованием избирательных округов;
- формированием окружных и участковых комиссий;
- руководством работой и рассмотрением заявлений на действия упомянутых комиссий;
- обеспечением соблюдения равных условий для реализации предвыборной деятельности абсолютно всех кандидатов;
- осуществлением контроля над законностью выборов;
- контролем вопросов целевого использования финансовых ресурсов на обеспечение выборов;
- регистрацией кандидатов на должности глав различных муниципальных образований;
- подведением итогов выборов по конкретным территориям.
Окружные комиссии решают вопросы, связанные c:
- руководством работой и рассмотрением заявлений на действия участковых комиссий;
- наблюдением за формированием реестров избирателей;
- регистрацией кандидатов;
- обеспечением соблюдения равных условий для реализации предвыборной деятельности абсолютно всех кандидатов;
- изготовлением бюллетеней;
- установлением результатов выборов;
- материально-техническим обеспечением выборов.
Участковые комиссии решают вопросы, связанные c:
- формированием списков и ознакомлением с ними избирателей;
- оповещением населения о датах и местах голосований;
- обеспечением подготовки помещений участков;
- организацией на конкретных участках процессов голосования;
- подсчетом голосов;
- рассмотрением жалоб.
Организация выборов в органы местного самоуправления предусматривает, что в дни голосования на избирательных участках могут присутствовать наблюдатели. Они надзирают за течением голосования и соблюдением законодательных нормативов. В случае установления нарушений наблюдатели ставят о них в известность участковые и окружные комиссии. При этом какое-либо вмешательство в работу комиссий со стороны наблюдателей недопустимо. Закон о выборах в органы местного самоуправлениязапрещает им погашать бюллетени, подсчитывать голоса, определять результаты выборов и составлять протоколы.
Выдвижение и регистрация, а также гарантии деятельности официальных кандидатов
Право выдвижения различных кандидатов в органы самоуправления имеется у избирательных объединений, региональных отделений блоков и избирателей. Решения о выдвижении принимаются посредством тайного голосования на съездах, собраниях, конференциях. Организация выборовв органы местного самоуправления определяет, что право выдвижения кандидатур принадлежит гражданам РФ, обладающим активными избирательными правами, проживающим на соответствующих территориях, а также избирателям по месту работы, жительства, учебы, службы.
Предвыборная агитация
В допустимых законодательством формах может вестись агитация за любого из кандидатов. В процедурах предвыборной агитации не участвуют должностные лица, члены избиркомов и государственных органов. Любые должностные лица, зарегистрированные кандидатами, вправе участвовать в таких процедурах. Закон о выборах в органы местного самоуправления строго запрещает журналистам, творческому персоналу и должностным лицам СМИ принимать участие в освещении избирательных кампаний, если они зарегистрированы кандидатами, а также их доверенными лицами.
Особенности голосования и порядок определения итогов выборов
Избиратели голосуют в период с 8 до 22 часов в дни выборов. В ряде случаев возможно досрочное голосование. Наблюдатели удаляются из помещений для голосований, если они нарушат тайну процесса. Решения об этом принимаются участковыми комиссиями, которые проводят выборы в органы местного самоуправления.
Перед началом подсчетов голосов председатели участковых комиссий в присутствии полных составов комиссий и наблюдателей погашают неиспользованные бюллетени, оглашают их количество, проверяют целостность пломб на избирательных урнах и вскрывают их. Участковые комиссии составляют протоколы по итогам голосований. В протоколах обязательно указывается информация о поступивших жалобах и принятых по ним мерах.
Способы разрешения споров
Граждане РФ обладают правом направления заявлений в участковые комиссии о любых обнаруженных ошибках. Участковые комиссии в течение 24 часов обязаны проверить такие заявления. Действия комиссий подлежат обжалованию в вышестоящие комиссии либо в суд. В случаях отказов в регистрации кандидатов комиссии обязаны выдать уполномоченным представителям справки с указанием подробных мотивов этого решения. Подобные отказы также могут быть обжалованы в вышестоящие комиссии либо в суд.
Лица, препятствующие работе избиркомов и свободной реализации гражданами РФ избирательных прав, распространяющие различные ложные сведения о любых кандидатах, а также осуществляющие агитационные действия в дни выборов либо дни им предшествующие, несут уголовную ответственность.
А теперь полюбуйтесь на того, кто представляет местное самоуправление Санкт-Петербурга.
Плюющийся вор, отморозок и извращенец
Столяров Олег Евгеньевич. Глава муниципального образования «Коломна». Фигурант № 50.